據(jù)新華社報道，全國金融工作會議14日至15日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。

習(xí)近平指出，防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險是金融工作的永恒主題。要把主動防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險放在更加重要的位置，科學(xué)防范，早識別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置，著力防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，著力完善金融安全防線和風(fēng)險應(yīng)急處置機制。要推動經(jīng)濟(jì)去杠桿，堅定執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，處理好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控總量的關(guān)系。要把國有企業(yè)降杠桿作為重中之重，抓好處置“僵尸企業(yè)”工作。各級地方黨委和政府要樹立正確政績觀，嚴(yán)控地方政府債務(wù)增量，終身問責(zé)，倒查責(zé)任。要堅決整治嚴(yán)重干擾金融市場秩序的行為，嚴(yán)格規(guī)范金融市場交易行為，規(guī)范金融綜合經(jīng)營和產(chǎn)融結(jié)合，加強互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管，強化金融機構(gòu)防范風(fēng)險主體責(zé)任。要加強社會信用體系建設(shè)，健全符合我國國情的金融法治體系。

習(xí)近平強調(diào)，要堅定深化金融改革。要優(yōu)化金融機構(gòu)體系，完善國有金融資本管理，完善外匯市場體制機制。要完善現(xiàn)代金融企業(yè)制度，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，建立有效的激勵約束機制，強化風(fēng)險內(nèi)控機制建設(shè)，加強外部市場約束。要加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào)、補齊監(jiān)管短板。

中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員、天風(fēng)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉煜輝表示，此次會議可以說是對過去十年改革路徑的回顧以及經(jīng)驗總結(jié)和反思。下一步金融改革的重中之重將是金融組織體系商業(yè)化改革，以及強化審慎監(jiān)管體制和金融危機、風(fēng)險處置能力改革。

他認(rèn)為，金融體制改革主要分為三個層次：一是深化金融組織體系的商業(yè)化改革；二是強化審慎監(jiān)管體制和危機處置能力的改革；三是匯率彈性、利率市場化和資本項目開放等要素領(lǐng)域的自由化改革。

從過去十年的金融改革歷程已經(jīng)能深切感受到，單方面推進(jìn)要素的自由化，最后是始亂終棄。沒有國企改革和財政改革配套的金融改革可能會導(dǎo)致巨大金融混亂；沒有金融組織體系商業(yè)化改革，金融基礎(chǔ)行為難變。如果這兩方面沒有變化，金融改革也只是以不同名義對現(xiàn)狀的延續(xù)。這次會議定位顯然是將重點強調(diào)一和二這兩個層次。

具體到清理金融風(fēng)險，他認(rèn)為，某種程度這是一個修正“金融自由化”的過程，由繁雜浮華到簡單樸素，甚至原始回歸。當(dāng)金融穩(wěn)定和降低系統(tǒng)的道德風(fēng)險成為選項后，金融創(chuàng)新和自由化會被先擱置一邊。常理上講這是一個降低系統(tǒng)厚尾風(fēng)險的過程。當(dāng)然，如果矯枉過正、下手過猛也可能形成短期過大的擠壓。但迄今所看到的過程還是有章法的，正面的流動性壓迫式的擠壓幾乎是沒有的，更多是構(gòu)建超級金融監(jiān)管體系，清理和掃蕩監(jiān)管的真空和盲區(qū)。